La propuesta del Grupo de Buenos Aires, como se conoce a la alianza entre Argentina y Brasil, cuenta con la mayoría de los representantes pero algunos países balleneros como Islandia, Dinamarca, Noruega y Japón ponen trabas a la creación de este santuario.
La Comisión Ballenera Internacional fue creada en 1946 con la misión de regular las cacerías de ballenas. Actualmente cuenta con 89 miembros entre los que se encuentra Argentina, que además fue uno de los 12 fundadores de la organización.